搜索
天气预报  汽车查询  火车查询  违章查询  万年历  在线电台  在线影视  快递查询  航班查询  
完善“冯雷工作室” 用活“五字执行法” —记睢宁法院执行局法官冯雷

面对“执行难”不断加剧的严峻挑战和考验,睢宁法院执行局实施庭副庭长冯雷同志,凭着对司法公正的执著追求,默默地践行着“人民法官为人民”的法院工作主题,积累了一套比较成熟的执行经验,用勤、活、情、学、廉“五字执行法”引领自己胜利前行。2007年至2008年他连年被睢宁法院评为执行标兵、先进工作者、优秀共产党员;2009年他被徐州中院评为优秀法官,睢宁县委授予他“十佳政法卫士”称号;2010年和2012年连续三年荣立个人“三等功”,被树为睢宁法院执行战线上的一面旗帜。

“勤”字开道。随着社会公民的法律意识、维权意识的不断增强,人民群众对司法的期盼和要求愈来愈高,进入执行环节的案件大幅攀升,执行法官的责任越来越大,任务愈加繁重。为适应新形势、新任务的需要和要求,冯雷同志坚信“勤能补拙”的道理。在执行中,坚持做到脑勤、眼勤、嘴勤、腿勤、手勤。脑勤就是多想、多思,做到胸有成竹,超前预测,提高应对突发事件的能力;眼勤就是反复阅读卷宗材料,认真勘验被执行人的财产情况;嘴勤就是多与被执行人沟通交流,讲细讲透法律法规,掌握被执行人的思想动态及不履行的原因;腿勤就是多跑腿,银行、工商、车管所、房产局和国土局等与案件执行相关的部门是必查的地方,只有多跑腿,才能多收获;手勤就是与被执行人接触时,将原始谈话及时记录在卷,及时制作法律文书和采取保全措施,以防转移和隐藏财产。国务院《国有土地房屋征收与补偿条例》颁布实施后,睢宁县住建局申请执行吴某某强拆一案,是冯雷同志接手的徐州地区首例司法强制搬迁执行案件。在办理此案过程中,面对被执行人极不配合的强硬态度,他一不气馁,二不厌烦,三不退缩,凭着自己对司法事业的执着追求,对党和国家、对人民极端负责的精神,以多观察、勤跑腿、多动嘴的韧性和耐力,及时准确地掌握被执行人的心理动态,不厌其烦地向被执行人宣传党和国家政策,举一反三的对其进行法律释明,耐心细致地做其思想疏导工作,努力将党委政府的决策贯彻到底,落到实处。经过多次做被执行人的工作,且在相关部门的参与及配合下,成功执结了此案,社会反响积极,效果良好。

“活”字解难。近年来,执行案件不但数量飙升,且类型繁多、难简不一。面对纷繁复杂的执法环境及被执行人不断翻新规避手法,冯雷认为,搞执行工作不可纯粹套用老办法、老经验,要在尊重事实、尊重客观规律、依法办案的前提下,因案施策,对症下药,灵活地调整工作思路,因案制宜的运用执行手段和执行措施,对于那些恶意转移财产、规避执行、拒不履行法律义务的被执行人,要以坚决的态度、过硬的措施,用足用活法律,穷尽执行手段,威严执法,出其不意的实施执行措施,攻其不备的展开执行行动,“稳、准、狠”地打击规避执行者。如江苏常通高科重工股份有限公司申请执行江苏淮动机械有限公司买卖合同纠纷一案,一审判决后被告依法上诉,在二审期间,被告江苏淮动机械有限公司经清算后注销,二审虽然维持原判,但因被告公司已经注销,给案件执行造成较大困难。在执行中,冯雷多次前往工商局查询资料,多方位了解被告的财产线索。功夫不负有心人,经过对注销材料的细致审核,冯雷发现被告公司在注销时没有按照法律规定在省级报纸上进行公告,注销程序不合法。经合议庭依法裁定,变更两股东为本案被执行人,使案件执行发生了根本性转机,逼得“老赖”无处藏身,无法隐匿执行财产,本案圆满执结。对于因客观原因而暂时不能执行、申请人经济又很困难的案件,要在争取执行救助资金的同时,定期到申请人家中进行走访、慰问,有效化解矛盾,争取当事人的理解。

“情”字暖心。在日常办案中,冯雷常以“将心比心,换位思考”的朴素感情,耐心倾听当事人诉求、认真查询被执行人财产、悉心诠释法理,力求以和解方式化解矛盾纠纷。如涉邻里纠纷类执行案件,被执行人和申请人之间的矛盾往往都很深,若采用强制执行的方式,不仅解决不了根本性问题,反而会导致当事人之间矛盾进一步加剧,增加办案难度,影响案件执行。对此,冯雷同志总是站在当事人的角度考虑问题,动之以情,晓之以理的进行真情感化,把执行的过程变成宣传法律、维护正义,为民服务的过程。对于婚姻家庭、“三养”等类型案件,他常常借助社会力量,合力攻坚,邀请当事人亲属、辖区社团组织或当地资历深、威信高的老人协助,共同做好当事人的思想工作,润物无声地化解当事人之间的纷争,以促使此类案件和解结案。如倪某某老人与其五个儿子赡养纠纷一案,因老人的五个儿子不履行赡养义务,两位老人依法向本院申请执行。在执行中,本院依法传唤五个被执行人,可是没有一个被执行人到庭。鉴于此案此情,为保证倪老汉夫妇俩老有所养,安度晚年,冯雷同志对老人几个儿子的银行存款信息、财产状况进行了拉网式查询,经查,除老二没有银行存款外,其余四个儿子都有数额不等的存款,其中一个儿子是私营企业主,银行存款高达数十万元,且有私家车。对于此类赡养案件,如果仅靠依法拘留或扣划被执行人的银行存款来给付老人的赡养费用,不但启发不了被执行人的良知,还将会阻碍被执行人后期的义务履行。冯雷同志并没有这样做,而是多角度、多渠道地做好以情感化工作,借助亲友、社团组织等社会力量,分别对被执行人进行说服教育。最终,使五个被执行人真切地认识到其行为是违反人伦道德的,是极端错误的。自此,他们按照法院的判决,各自主动履行赡养义务,并提前把赡养费交到两位老人手中。倪老汉逢人便说:“是冯法官的人性化执行感化了我的五个儿子,是法院使我老有所养啊!”

几年来,冯雷同志执结数以千计的各类案件,约有80%的案件是以和解方式结案的,既保证了老人老有所养,幼儿幼有所抚,又维护了一方社会和谐稳定。

“学”字强技。为更快、更多、更好的办结执行案件,推动社会矛盾化解,推动社会管理创新,他一方面通过在职读研深造,潜心学习和研究法律法规,不断加深对高深层次法律、法规的理解和运用,提高自己的法学理论水平,锻造自己处理复杂疑难案件的能力,使众多被别人认为是“死案”的案件被他执结。一方面通过具体实践,总结积累办案经验。他撰写的《执行工作中调解的探讨》调研文章,对“调解”在案件执行程序中的应用,从理论到实践作了细致的分析和阐述,相继被中国法院网等多家媒体转载,为破解“执行难”、提高执行和解率开辟了新路径,推动执行工作良性发展。

“廉”字立身。司法实践中,确有少数执行干警经不住金钱物质诱惑,把握不住法律、道德底线,在司法廉洁方面出了问题,严重地玷污了法官和法院的形象,损害了司法权威。可冯雷同志从到法院工作那一天起,就牢记“公生明,廉生威”的古训,时刻把廉洁司法放在心上,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,把“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观贯穿于执法办案每一个环节,把“五个严禁”和“两项规定”内化于心,外化于行,从拒绝一顿饭、拒收一包烟做起,践行着“堂堂正正做人,清清白白办案”的诺言,书写着自己成长进步史。(乔昌运)


 

热门标签
南长街   荣巷   新区    道路   新闻工作者  
精华作品 更多..
客服一:小龙 1337887868 客服二:华东 656422881

苏公网安备 32032102000073号

投诉: 1337887868 投稿信箱:1337887868@qq.com
战略合作伙伴:人民网 新华网 光明网 中工网 中青网 中国经济网 中国三农网 新浪网  苏ICP备10048142号
Copyright © 2008 - 2017 jswxw.net. 联系电话:0516-89239768 投诉建议:18921771468